YATIRIM PROJELERİNİN STRATEJİK ÖNCELİK VE TEKNİK DEĞERLENDİRMESİNE DAİR TEBLİĞDE DÜZENLEME YAPILDI

Yatırım Projelerinin Stratejik Öncelik ve Teknik Değerlendirmesine Dair Tebliğ ile, aracı bankalar aracılığıyla sağlanan finansman imkânlarından yararlanmak isteyen yatırım projelerinin Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından stratejik öncelik ve teknik açıdan değerlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar düzenlenmektedir.

3 Eylül 2026 tarihli ve 33359 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan “Yatırım Projelerinin Stratejik Öncelik ve Teknik Değerlendirmesine Dair Tebliğde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ” ile söz konusu Tebliğde önemli değişiklikler yapılmıştır.

Yapılan düzenleme ile mevcut TSP Belgesi (Yatırım Projesi Teknoloji/Strateji Puanı Bildirim Belgesi) uygulamasına ilave olarak “Öncelikli Finansman Belgesi” tanımlanmış ve bu belgeye ilişkin başvuru ve değerlendirme esasları Tebliğ kapsamına alınmıştır.

Düzenlemeler 3 Eylül 2026 tarihinde yürürlüğe girmiştir.

Anılan belgelerin kapsamı ve uygulamasına ilişkin açıklamalar aşağıda detaylı olarak ele alınmıştır.

1. TSP Belgesi (Teknoloji/Strateji Puanı Bildirim Belgesi)

TSP Belgesi, finansman başvurusu yapılan yatırım projelerine ilişkin olarak Teknik Komite tarafından gerçekleştirilen değerlendirme sonucunu gösteren Yatırım Projesi Teknoloji/Strateji Puanı Bildirim Belgesini ifade etmektedir.

a. TSP Belgesi İçin Başvuru Kapsamı

Aracı bankalara finansman başvurusunda bulunulmadan önce Bakanlıktan TSP Belgesi değerlendirmesi almak üzere başvuru yapılabilmesi için yatırım projesinin aşağıdaki kapsamlardan en az birine girmesi gerekmektedir:

i) Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi ve Proje Bazlı Destekler

29/5/2025 tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararıyla yürürlüğe konulan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar kapsamında tanımlanan Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi veya 17/10/2016 tarihli ve 2016/9495 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Karar kapsamında yer alan yatırımlar.

ii) Stratejik Ürün, Teknoloji ve Kritik Hammadde Odaklı Projeler

Stratejik Öncelikli Ürün Listesi’nde (Ek-1) yer alan ürünlerden birinin üretilmesine yönelik yatırımlar,

Teknoloji Alanları Listesi’nde (Ek-2) yer alan teknoloji alanlarında geliştirme faaliyetlerinde bulunulmasına, bu teknolojilere dayalı sistemlerin üretilmesine veya üretim sürecinde söz konusu teknolojilerin yoğun şekilde kullanılmasına yönelik yatırımlar,

Kritik Hammadde Listesi’nde (Ek-3) yer alan elementlerin elde edilmesini, işlenmesini veya yüksek katma değer sağlayacak süreçlerden geçirilmesini hedefleyen yatırım projeleri.

b. Teşvik Belgesi Bulunmayan Yatırımlar

Yatırım teşvik mevzuatı kapsamında desteklerden yararlanma imkânı bulunmayan yatırımcılar, ilgili projeye ilişkin yatırım teşvik belgesi bulunmaksızın Stratejik Ürün, Teknoloji ve Kritik Hammadde Alanındaki Yatırımlar kapsamında TSP Belgesi değerlendirmesi için başvurabilecektir.

Ayrıca, Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi ve Proje Bazlı Devlet Yardımı kapsamında davet mektubu verilen veya destek kararı alınan projelerde, teşvik belgesi henüz düzenlenmemiş olsa dahi başvuru yapılabilecek ve ön başvuru değerlendirilebilecektir. Kesin başvuru değerlendirmesi ise teşvik belgesinin düzenlenmesinden sonra gerçekleştirilecektir.

c. Yatırım Tutarı ve Mali Yeterlilik Şartı

TSP Belgesi başvurularında, Ar-Ge harcamaları da dâhil olmak üzere başvuru tarihi itibarıyla öngörülen toplam yatırım tutarının en az 1 milyar TL olması gerekmektedir.

Teknik Komite tarafından uygun görülmesi hâlinde, proje sahibinin yatırım konusu nihai ürün veya ara girdilere yönelik stratejik stok yatırımları da TSP proje büyüklüğünün belirlenmesinde toplam yatırım tutarına dâhil edilebilecektir.

Ayrıca, başvuru sahibinin son açıklanan mali yıla ait bilançosunda yer alan özkaynak veya ödenmiş sermaye tutarının en az 50 milyon TL olması şarttır.

d. TSP Belgesi Değerlendirme Süreci

Finansman başvurusu öncesinde yatırım projesine ilişkin olarak Bakanlığa yapılan TSP Belgesi başvuruları, Bakan onayıyla kurulan ve Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası temsilcilerinin gözlemci olarak yer aldığı Teknik Komite tarafından değerlendirilmekte ve başvuru sonucu yatırımcıya bildirilmektedir.

Ön başvuru aşamasında; yatırımcının projeyi gerçekleştirebilme kapasitesi, teknik yeterliliği, yatırımın ülke ekonomisine ve ilgili sektöre sağlayacağı katkı ile katma değer düzeyi değerlendirilmektedir.

Ön başvurusu uygun bulunan projeler, Yatırım Projesi Teknoloji/Strateji Değerlendirme Formu’nda (Ek-4) yer alan kriterlere göre puanlandırılarak kesin başvuru aşamasında değerlendirilmektedir.

Başvurusu reddedilen veya yeterli puanı alamayan projeler, gerekli geliştirmelerin yapılması ve başvuru sonucunun tebliğinden itibaren en az altı ay geçmesi şartıyla yeniden başvurabilecektir.

TSP Belgesi, yatırımcıya doğrudan finansman hakkı sağlamamakta olup, finansman kuruluşu açısından herhangi bir yükümlülük doğurmamaktadır. Finansman tahsisi, ilgili kuruluşun kendi değerlendirme ve kriterleri çerçevesinde ayrıca gerçekleştirilecektir.

e. TSP Belgesinde Revizyon Süreci

Yatırımcılar, TSP Belgesinin güncellenmesi amacıyla en fazla iki kez ve talepler arasında en az altı ay bulunmak kaydıyla revizyon talebinde bulunabilir; talepler, yatırımcının gerekçeleri ve varsa Teşvik Belgesinin nihai hali dikkate alınarak Teknik Komite tarafından değerlendirilir.

2. Öncelikli Finansman Belgesi

Öncelikli Finansman Belgesi, Bakanlık tarafından belirlenen öncelik kriterleri doğrultusunda finansman programlarına başvuran projeler için kredi tahsisatının yapılmasının uygun olduğunu gösteren belgeyi ifade etmektedir.

a. Başvuru Kapsamı

Aracı bankalara finansman başvurusunda bulunulmadan önce Bakanlıktan Öncelikli Finansman Belgesi almak üzere, imalat sanayine yönelik teşvik belgesi sahibi yatırımcılar tarafından başvuru yapılabilecektir.

b. Yatırım Tutarı Şartı

Başvuru tarihi itibarıyla Ar-Ge harcamaları da dâhil olmak üzere öngörülen toplam yatırım tutarının, Öncelikli Finansman Belgesi başvurularında en az 100 milyon TL olması gerekmektedir.

c. Değerlendirme Süreci

i) İlave Değerlendirme Yapılmaksızın Öncelikli Finansman Belgesi Düzenlenecek Yatırımlar

Öncelikli Finansman Belgesi başvurularında, Ek-5’te belirtilen teşvik programları kapsamında düzenlenmiş teşvik belgesine sahip yatırımlar için ilave bir değerlendirme yapılmaksızın Öncelikli Finansman Belgesi düzenlenir.

Söz konusu teşvik uygulamaları aşağıdaki gibidir:

Proje Bazlı Teşvik Uygulaması

2016/9495 sayılı Karar kapsamında uygulanan proje bazlı teşvik uygulaması.

Türkiye Yüzyılı Kalkınma Hamlesi

9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı kapsamında yer alan;

• Teknoloji Hamlesi Programı,
• Yerel Kalkınma Hamlesi Programı,
• Stratejik Hamle Programı.

Stratejik Yatırımların Teşviki

2012/3305 sayılı mülga Bakanlar Kurulu Kararı kapsamında tanımlanan stratejik yatırımların teşviki uygulaması.

i) Diğer Yatırımlar İçin Değerlendirme ve Puanlama

Yukarıda belirtilen teşvik programları dışında kalan başvurular bakımından, Öncelikli Finansman Belgesi düzenlenebilmesi için Ek-6’da yer alan değerlendirme kriterleri esas alınarak puanlama yapılmaktadır. Değerlendirme sonucunda 50 ve üzerinde puan alan yatırımlar için Öncelikli Finansman Belgesi düzenlenmektedir.

Söz konusu kriterler:

3. Diğer Hükümler

Finansman Programından yararlanmak isteyen yatırımcıların, öncelikle Bakanlık tarafından elektronik portal üzerinden yapılan değerlendirme sonucunda düzenlenen TSP Belgesi veya Öncelikli Finansman Belgesi ile aracı bankaya başvurmaları gerekmektedir.

Finansman Programından yararlanan yatırımcılara, söz konusu finansman kullanımlarından doğan faiz veya kâr payı ödemeleri için ilgili teşvik belgesi kapsamında herhangi bir faiz veya kâr payı desteği sağlanmaz.

Tebliğ kapsamında aynı anda birden çok Finansman Programı için teknik değerlendirme süreci yürütülmesi halinde bu programlardan yalnızca birine başvuru yapılabilir.

Bakanlık hangi Finansman Programı kapsamında stratejik öncelik ve teknik değerlendirme yapılarak başvuru alınacağını, değerlendirmeye esas alt kriterleri ve diğer başvuru koşullarını duyuru ile ilan eder.

Finansman Programının sona ermesi, durdurulması veya programa tahsis edilmiş olan limitlerinin dolması durumunda yapılan duyuru kapsamında başvuru alınmasına son verilir; gerektiğinde mevcut Öncelikli Finansman Belgesi başvurularından puanlama yapılanlar arasında puana göre sıralama yapılarak yüksek puandan başlamak suretiyle başvurular değerlendirilebilir.

Söz konusu Tebliğe aşağıdaki bağlantı yolunu kullanarak ulaşabilirsiniz.

https://www.resmigazete.gov.tr/eskiler/2026/09/20260903-2.htm

Saygılarımızla

VİZYON GRUBU